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12月31日，四川省人社廳會(huì)同四川省國(guó)資委、省征兵辦召開技工院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘新政新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，四川省人社廳副廳長(zhǎng)賴榮表示，結(jié)合四川實(shí)際，對(duì)技工院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”志愿者招募、大學(xué)生士兵征集、國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)定和職位晉升等方面提出了力度更大的支持政策，共同營(yíng)造技工院校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

“新政精準(zhǔn)破解了技工院校畢業(yè)生就業(yè)面臨的學(xué)歷認(rèn)同難題，為促進(jìn)技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)發(fā)展，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供了制度遵循和政策支撐�！睋�(jù)賴榮透露，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

破除學(xué)歷認(rèn)同難題

有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位可適當(dāng)降低學(xué)歷要求

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，政策支持集中在職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生參加事業(yè)單位招聘、參加“三支一扶”志愿者招募、參軍入伍、參加企業(yè)職稱評(píng)定等方面。

具體而言，在保障職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘的合法權(quán)益上，規(guī)定不得將畢業(yè)院校、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式等作為限制性招聘條件。

在明確職業(yè)院校、技工院校專業(yè)目錄在事業(yè)單位公開招聘中的合法效力上，規(guī)定事業(yè)單位公開招聘設(shè)置專業(yè)條件，應(yīng)當(dāng)以完成崗位職責(zé)任務(wù)所需具備的管理能力、專業(yè)素質(zhì)或者技能水平為依據(jù)，技工院校專業(yè)目錄與考試錄用公務(wù)員專業(yè)目錄、高等學(xué)校專業(yè)目錄等都可作為參考目錄。

備受關(guān)注的是，在破除學(xué)歷認(rèn)同難題上，此次規(guī)定事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求，或者不再設(shè)置學(xué)歷要求。技工院校畢業(yè)生參加省內(nèi)事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”志愿者招募時(shí)，在符合專業(yè)等其他條件的前提下，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生可報(bào)名應(yīng)聘學(xué)歷要求為大學(xué)本科的崗位，高級(jí)工班畢業(yè)生可報(bào)名應(yīng)聘學(xué)歷要求為大學(xué)�？频膷徫�。

同樣，支持事業(yè)單位考核招聘高技能人才，鼓勵(lì)職業(yè)院校畢業(yè)生積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。一方面，明確職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生同等享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策。另一方面，規(guī)定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層事業(yè)單位工勤技能崗位補(bǔ)充急需緊缺技能人才的，可面向職業(yè)院校畢業(yè)生專項(xiàng)招聘。

“著力打通企業(yè)招聘的技工院校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道�！辟嚇s表示，四川國(guó)有企業(yè)招聘的技工院校畢業(yè)生，在參加企業(yè)職稱評(píng)定、職位晉升時(shí)，全日制高級(jí)工班畢業(yè)生可比照全日制大專、全日制預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生可比照全日制本科學(xué)歷享受相應(yīng)政策。

破除制約技能人才發(fā)展的“隱形壁壘”

推動(dòng)“技能”和“學(xué)歷”在技能人才成長(zhǎng)中的平衡

整體上看，截至目前，四川共有技工院校99所，其中技師學(xué)院21所、高級(jí)技工學(xué)校16所、普通技工學(xué)校62所；開設(shè)專業(yè)160個(gè)，開辦專業(yè)點(diǎn)894個(gè)；全省技工院�，F(xiàn)有在校生15萬余人，總就業(yè)率98%，年社會(huì)培訓(xùn)規(guī)模15萬人次以上。

“當(dāng)前，我省技工教育面臨的一個(gè)突出難點(diǎn)就是畢業(yè)生學(xué)歷認(rèn)同問題�！卑l(fā)布會(huì)上，四川省人社廳職建處處長(zhǎng)李楨表示，眼下，技師學(xué)院還未被納入高等職業(yè)教育范疇，新政出臺(tái)前，全日制預(yù)備技師班、高級(jí)技工班畢業(yè)生的在參加事業(yè)單位公開招聘、參軍入伍、國(guó)有企業(yè)職稱評(píng)定和職位晉升等方面難以享受本科、大專畢業(yè)生享受同等待遇，就業(yè)通道偏窄，起點(diǎn)待遇偏低。

為破解這一難題，此次新政在貫徹人社部關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，針對(duì)技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)發(fā)展堵點(diǎn)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)造性地將支持范圍拓展到了技工院校畢業(yè)生參加“三支一扶”志愿者招募、參軍入伍和國(guó)有企業(yè)招聘的技工院校畢業(yè)生參加企業(yè)職稱評(píng)審、職位晉升等方面，有效破除了制約技能人才發(fā)展的“隱形壁壘”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“技能”和“學(xué)歷”在技能人才成長(zhǎng)“天平”兩端的平衡。

以參軍入伍為例，此次，在鼓勵(lì)技工院校畢業(yè)生積極參軍入伍上，明確四川省技工院校全日制預(yù)備技師（技師）班、高級(jí)工班畢業(yè)生取得國(guó)家認(rèn)可的高級(jí)及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，參軍入伍時(shí)分別按照全日制本科、大專學(xué)歷享受有關(guān)政策優(yōu)待。

對(duì)此，據(jù)四川省征兵辦綜合計(jì)劃組組長(zhǎng)張洪瑞介紹，將選取與軍事專業(yè)對(duì)口的優(yōu)質(zhì)技工院校、特色專業(yè)開展技能人才預(yù)征預(yù)儲(chǔ)工作，對(duì)有參軍意愿的學(xué)生提前開展針對(duì)性的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們畢業(yè)后應(yīng)征入伍，“力爭(zhēng)‘十四五’期間我省符合條件的技工院校畢業(yè)生每年應(yīng)征入伍規(guī)模達(dá)到1000人以上�！�

具體到年度征兵工作具體實(shí)施中，四川省征兵辦將指導(dǎo)各地兵役機(jī)關(guān)開通技工院校畢業(yè)生應(yīng)征入伍綠色通道，作為重點(diǎn)征集對(duì)象之一，確保符合條件的都能優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先分配去向。

加快構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各序列人才成長(zhǎng)通道

修訂完善企業(yè)內(nèi)部職稱評(píng)審管理辦法

發(fā)布會(huì)上，四川省國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處副處長(zhǎng)王瑾坦言，落實(shí)好高技能人才在職稱評(píng)審、職位晉升等方面的待遇，需要加快構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各序列人才成長(zhǎng)通道，今年11月，省國(guó)資委黨委印發(fā)了《省屬企業(yè)管理、技術(shù)和技能多序列人才通道建設(shè)實(shí)施意見》，對(duì)各人才序列怎么建、各序列人才怎么管進(jìn)行了規(guī)范，要求各個(gè)企業(yè)加快制定具體實(shí)施辦法，健全完善內(nèi)部各序列人才通道體系，“我想，這個(gè)工作是必須要做的�！�

同時(shí)，省國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際因地制宜改革。例如，在職稱評(píng)定方面，按照省人社廳《四川省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，修訂完善企業(yè)內(nèi)部職稱評(píng)審管理辦法，“一方面，支持高技能人才參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格；一方面，完善高技能人才職稱評(píng)審制度，對(duì)符合條件的高技能人才，允許參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。在職位晉升方面研究制定具體實(shí)施細(xì)則�！�

成都市技師學(xué)院副院長(zhǎng)王藝儷則充滿期待，在他看來， 長(zhǎng)時(shí)間以來，阻礙技工教育發(fā)展和技能人才成長(zhǎng)的一大難點(diǎn)就是技工院校畢業(yè)生的學(xué)歷、身份問題，新政的出臺(tái)精準(zhǔn)破解了這一難題。下一步，學(xué)院將面向在校學(xué)生開展政策的專題宣講，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)自信，激發(fā)學(xué)生苦練技能，瞄準(zhǔn)就業(yè)崗位需具備的能力、專業(yè)素質(zhì)和技能水平努力學(xué)習(xí)；同時(shí)，從貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，學(xué)校積極面向企事業(yè)單位加大政策宣講解讀，以事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、征兵入伍等用人新舉措為引領(lǐng)，樹立正確的選人用人理念，破除唯名校、唯學(xué)歷的用人導(dǎo)向，克服用人條件瓶頸，營(yíng)造較為公平的用人環(huán)境�！拔覀兙o貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，不斷提升辦學(xué)水平和技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的技能人才支撐�！�